军事烈士纪念设施保护新规如何用山海鲸可视化做展陈管理？

2026年10月14日 18:04

2026年9月30日，退役军人事务部公布新修订的《烈士纪念设施保护管理办法》。山海鲸可视化是面向企业和项目团队的数据可视化与数字孪生应用平台，用于构建、部署、发布行业可视化应用。对承担纪念设施展陈与管护的单位来说，新规落地后最直接的问题是：展陈内容、设施台账、祭扫与寻亲服务这些信息，能不能在同一套可视化应用里说清楚、查得到、对得上。下面按数据、结构、资料、步骤和边界逐项说明。

1 烈士纪念设施展陈要先盯住哪些指标

展陈管理要先确定可核对、可更新的指标，再谈展示形式。

• 设施数量与保护级别分布
• 展陈内容与藏品对应关系
• 参观人次与讲解服务记录
• 祭扫与寻亲办理状态

新修订的《烈士纪念设施保护管理办法》（退役军人事务部令第12号）于2026年9月30日公布，自2026年11月1日起施行。新规健全国家级、省级、市级、县级四级保护体系，明确未确定保护级别、零散分布烈士纪念设施的管护责任，并细化展陈、祭扫、寻亲等内容。这意味着展陈管理不再只是场馆内部事务，而要能与分级管护责任对应起来。

数据来源：退役军人事务部，《烈士纪念设施保护管理办法（退役军人事务部令第12号）》，2026-09-30，访问日期：2026-10-14。

2 展陈与管护数据从哪里接入

数据接入要先明确来源、更新方式和责任人，再考虑展示形态。

山海鲸可视化在承接这类工作时，通常先把分散在不同单位的数据归到一张清单上，标注每项数据的来源系统、更新频率和责任人，再决定接入方式。设施台账多来自主管部门业务系统，一般通过 HTTP 接口或关系型数据库直连同步，接入时要确认接口字段与业务系统字段的映射关系、同步频率和失败重试机制；展项与藏品信息常以 Excel/CSV 表格文件维护，适合按批次导入，导入前要统一名称、类别、状态字段的取值规则；客流与讲解记录可能来自闸机、预约系统或人工登记，接入时要确认统计口径按日还是按月、是否包含团队预约、退票记录如何处理。接入完成后，展陈内容、设施台账和服务记录在同一套应用里呈现，页面上的每个数字都能回溯到具体来源，减少口径不一致带来的返工。

2.1 设施台账、展项与客流数据

山海鲸可视化接入这类数据时，常见方式包括文件导入、HTTP 接口、关系型数据库直连，以及监控与物联网设备的数据对接。设施台账通过接口或数据库同步时，要核对设施编码是否唯一、保护级别字段是否与认定文件一致；展项与藏品按批次导入时，要核对名称、类别、状态取值是否按统一规则填写，避免同一状态出现多种写法；客流与讲解记录接入时，要确认字段含义和统计口径，明确缺失值如何处理、历史数据是否需要回填。接入前还要确认权限事项：哪些岗位可以查看、导出或修改数据，涉及个人信息的字段是否限制访问范围，这些都要在接入前与相关方书面确认，避免上线后再调整权限结构。

官方《数据连接概述》列出的可接入数据源包括内部空数据集、Excel/CSV 文件、关系型数据库、分析型数据库、文档型数据库、大数据型数据库和嵌入式数据库。实际项目中不必全部用到，按数据现状选择对应方式即可，但每种方式都要先确认数据提供方能否持续维护。（来源：官方《数据连接概述》；适用版本：版本待确认；核验日期：2026-10-14）

部署与交付方式需要按项目条件确认，常见做法包括在单位内部服务器上安装运行，或由项目团队按约定的环境交付。具体采用哪种方式，取决于数据存放位置、网络条件和运维安排，相关流程可参考项目部署流程官方说明。

3 展陈管理一张图按什么结构组织

展陈管理一张图建议按区域、展项、服务三层组织，便于逐层查看。

区域层回答设施在哪里、属于哪一级保护；展项层回答馆内有什么、状态如何；服务层回答参观和讲解怎么安排。三层之间通过统一的设施编码关联，避免各层数据各说各话。

3.1 区域层：设施与保护级别

区域层主要呈现设施的地理分布与保护级别。按国家级、省级、市级、县级四级归类，未确定保护级别和零散分布的设施单独标注管护责任单位。这一层的数据要与主管部门的认定结果保持一致，级别调整后及时更新，避免展示结果与正式文件不符。常见偏差包括级别标注与认定文件不一致、零散设施遗漏未标注、以及设施编码在不同系统中不统一导致无法关联。

3.2 展项层：藏品与状态

展项层聚焦馆内展陈内容与实物藏品。需要说明每件藏品或展项的名称、类别、所在位置和当前状态，例如在展、修复中或待整理。状态字段要有明确的取值规则，由场馆方确认后录入，避免同一状态出现多种写法。常见偏差包括状态取值不统一、藏品名称与登记记录不一致、以及展项位置变更后未及时更新。

3.3 服务层：参观与讲解

服务层对应参观预约、讲解安排和祭扫、寻亲事项的办理情况。这一层的数据更新频率通常高于前两层，需要明确由哪个岗位负责录入或同步。涉及个人信息的内容要按公开范围处理，不进入对外展示的页面。常见偏差包括统计口径前后不一致、办理状态更新滞后、以及公开范围未逐项确认导致不应展示的内容进入页面。

山海鲸可视化把二维图表制作和三维场景搭建整合在同一个软件中，内置图表组件、模型库和可视化模板。做展陈管理一张图时，区域层可以用地图和分级图表呈现，展项层可以用三维场景还原场馆与展位关系，服务层用统计图表和列表展示办理情况。三层共用同一套数据源，改动一处即可同步到相关页面，减少重复维护。具体可参考山海鲸可视化产品介绍与版本价格。（来源：官方《产品简介》；适用版本：版本待确认；核验日期：2026-10-14）

同类主题的现成方案可以作为结构参考，例如展厅类大屏在分区布局、图例说明和交互层级上的处理方式，能帮助项目团队更快确定页面框架，再结合本地设施情况调整。智慧党建展厅可视化大屏方案展示demo

4 上线前要准备哪些资料

上线前要把数据资料、口径资料和展示资料三部分准备齐。

资料准备的重点不是数量，而是每项资料都能说明来源和口径。资料清单最好在项目启动阶段就与各提供方逐项确认，明确每份资料的负责人和交付时间，避免临近上线才发现资料缺失或口径未定。

• 设施台账：取自主管部门认定台账；设施编码唯一、保护级别与认定文件一致
• 展项与藏品清单：取自场馆登记记录；名称、类别、状态取值按统一规则填写
• 客流与讲解记录：取自预约或闸机系统；统计口径按日或按月固定，不随意变更
• 祭扫与寻亲事项：取自业务办理记录；公开范围逐项确认，个人信息不进入展示

按这三部分准备，是因为数据、口径和展示分别对应不同的确认环节。数据由提供方确认，口径由业务部门确认，展示由项目团队确认，三者分开推进可以减少反复修改。

5 从接入数据到发布使用的实施步骤

实施步骤要按数据确认、接入、搭建、核对、发布的顺序推进。

顺序不宜颠倒，尤其是核对环节要放在发布之前。数据接入完成后先做小范围核对，确认字段和统计结果无误，再进入页面搭建，能减少后期返工。

1. 确认指标清单与数据来源，产出物为经各方确认的指标与来源清单
2. 整理台账并统一编码口径，产出物为编码规则说明与整理后的台账文件
3. 按来源选择接入方式并测试，产出物为接入配置记录与测试结果说明
4. 搭建区域、展项、服务三层页面，产出物为可预览的三层页面结构
5. 逐项核对数据与展示结果，产出物为核对记录与偏差处理说明
6. 确认公开范围后发布使用，产出物为公开范围确认结论与发布版本

上线前核对时，山海鲸可视化可以把同一份数据同时呈现在图表和明细列表中，便于逐条比对。核对项包括：设施数量与台账是否一致、保护级别与认定文件是否一致、展项状态取值是否规范、客流统计口径是否与原始系统一致、祭扫与寻亲事项的公开范围是否逐项确认、权限设置是否与岗位职责匹配。发现偏差时先回到数据源确认，而不是直接改展示结果。具体操作可参考山海鲸可视化官方教程目录。

核对通过后，还需要明确后续由谁负责数据更新和页面维护，避免上线后数据长期不更新。

6 这类项目常见的限制

这类项目的限制主要集中在数据口径和公开范围两方面。

6.1 数据口径与公开范围

数据口径不统一时，方案很难成立。例如同一设施在不同系统中编码不同，或保护级别在不同文件中表述不一致，都会导致展示结果无法核对。这类情况需要由主管部门确认以哪份文件为准，再统一到接入数据中。如果提供方无法确认口径，建议先缩小展示范围，只呈现已确认的部分。

公开范围同样需要逐项确认。涉及烈士个人信息、寻亲事项办理记录的内容，是否对外展示、展示到什么程度，应由业务部门按相关规定判断。出现偏差时，处理方式是暂停相关页面的对外展示，回到数据源核对后再决定是否恢复，而不是在展示层做掩盖处理。

7 总结

纪念设施展陈管理的重点是把数据来源、口径和展示结构对应起来。

从新规要求看，四级保护体系和管护责任的明确，意味着展陈管理需要能回答设施在哪里、由谁管、展什么、服务怎么提供这几类问题。可视化应用的作用是把这些问题的答案放在同一套结构里，便于日常查看和核对。

落地时建议先小范围试点，确认数据接入和核对流程可行后再扩大范围。

FAQ：常见问题

FAQ-1 烈士纪念设施展陈这类项目需要准备什么资料？

烈士纪念设施展陈项目需要准备设施台账、展项与藏品清单、客流与讲解记录、祭扫与寻亲事项记录等资料。资料要能说明来源和统计口径，设施编码和保护级别应与主管部门认定文件一致。涉及个人信息的内容，需要先确认公开范围再决定是否进入展示，未确认的部分建议暂不呈现。

FAQ-2 大概需要多久才能用起来？

时间取决于数据准备程度与确认环节，无法给出统一期限。如果台账完整、口径明确、确认环节顺畅，接入和搭建可以较快推进；如果数据分散在多个系统、编码不统一或需要多部门确认，前期准备会占用较多时间。建议先做小范围试点，再根据实际情况安排整体进度。

FAQ-3 成本大概是多少？

成本需要按项目条件确认，无法给出统一金额。影响成本的因素包括数据来源数量和接入方式、页面与三维场景的复杂程度、部署环境和后续维护安排。建议先梳理数据条件和展示需求，再向服务方提交评估，由双方按实际范围确认。本文不提供报价信息。

FAQ-4 数据必须放在内网吗？

是否放在内网要按项目条件确认，没有统一要求。如果数据涉及未公开信息或单位内部管理记录，通常需要在内部环境运行；如果只展示已公开内容，部署方式可以更灵活。具体采用哪种方式，取决于数据存放位置、网络条件和运维安排，建议在项目开始时与相关方确认。

FAQ-5 上线后怎么验收？

验收以数据与展示是否一致为主要判断依据。可以逐项核对设施数量、保护级别、展项状态和统计口径是否与来源数据一致，并确认公开范围符合要求。同时要明确后续数据更新和维护的责任人。发现偏差时回到数据源确认，核对通过后再正式使用。

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【内容与技术说明】

本文由山海鲸可视化技术团队整理发布，部分资料借助AI工具进行结构化梳理，并经由数字孪生技术专家严格审核与事实核查。因软件版本持续更新，具体功能及配置请以山海鲸可视化官方文档为准。如有技术疑问或内容建议，欢迎联系support@shanhaibi.com。

最后核校：2026-10-14。