城市地下管网改造怎么管？“六张网”7万亿投资中的山海鲸可视化

2026年11月07日 06:59

2026年11月4日，吉林省政府新闻办举行政策吹风会介绍《吉林省城市更新及城市高质量发展“十五五”规划》，明确“十五五”期间建设改造城市地下管网1.4万公里，城市地下管网是“六张网”之一。山海鲸可视化是面向企业和项目团队的数据可视化与数字孪生应用平台，用于构建、部署、发布行业可视化应用。对承担管网改造任务的企业和项目团队来说，真正要回答的是：改造进度怎么被看见、普查底数与年度完成量怎么区分、一张图上的管线与工单怎么对应到具体路段。

1 管网改造看板要先盯住哪些指标

管网改造看板先盯住长度、缺陷、进度与资金四类指标，再谈展示形式。

长度回答“有多少”，缺陷回答“哪里危险”，进度回答“今年干到哪”，资金回答“钱花在哪些路段”。四类指标必须共用同一套路段编码与管种分类，否则看板上的数字无法互相校验，汇报时容易出现两套口径。

• 总长度与各管种占比
• 老旧管网改造量
• 缺陷等级与隐患位
• 年度计划实际对比

2026年11月4日，吉林省政策吹风会介绍，截至2025年底全省城市地下管网总长11.9万公里，占全国总长度的3.1%。2022年国家启动城市老旧管网更新改造以来，吉林省累计争取国家资金155.9亿元，改造各类老旧管网1.23万公里，“十五五”期间计划建设改造1.4万公里。这三组数字放在同一张看板上时，普查总长、已改造量与计划量必须分列，不能相加成一个“完成率”。

数据来源：吉林省人民政府，《省政府新闻办举行政策吹风会介绍《吉林省城市更新及城市高质量发展“十五五”规划》有关情况》，2026-11-04，访问日期：2026-11-07。

2 管网改造相关数据从哪里接入

管网改造数据接入要先定口径再定通道，山海鲸可视化承接的是接入后的组织与呈现。做法是先把管线、缺陷、工单、资金四类数据按路段编码对齐，再分别选择文件导入、接口调用或数据库直连的方式进入平台，最后在同一个项目里建立统一的字段字典与时间口径。接入前要确认每类数据的更新频率、责任单位和历史数据是否可追溯。

2.1 管线层数据

管线层数据常见来源包括普查成果文件、业务系统接口、关系型数据库以及监控与物联网设备。文件类多为Excel或CSV格式的管线台账与缺陷记录，适合按批次导入；接口类来自管网GIS或工单系统，需要确认字段含义与调用频率；关系型数据库适合直接读取路段、管种、材质等结构化字段；监控与物联网设备提供压力、流量、液位等时序数据，接入前要确认设备编码与路段编码的对应关系。山海鲸可视化在这些通道上提供对应的数据连接配置，接入前应确认坐标系、单位、空值处理规则以及历史数据的版本归属。

官方《数据连接概述》列出的可接入数据源包括内部空数据集、Excel/CSV文件、关系型数据库、分析型数据库、文档型数据库、大数据型数据库和嵌入式数据库。选择哪一种取决于源系统的实际形态与更新方式，不能假定所有数据都能直连。（来源：官方《数据连接概述》；适用版本：版本待确认；核验日期：2026-11-07）

部署与交付方式需要按项目条件确认，常见做法包括在项目方指定的网络环境中安装运行、由项目团队自行维护数据源连接，以及按交付范围划分编辑与查看权限。具体流程可参照项目部署流程官方说明，其中对安装环境、账号与发布环节有分步描述，实施前应逐项对照项目实际条件。

3 管网改造一张图按什么结构组织

管网改造一张图按管线层、空间层、运维层三层组织，层层对应同一套路段编码。

管线层回答“地下有什么”，空间层回答“在哪个位置”，运维层回答“谁在处理”。三层共用路段编码后，点击任意一段管线都能追溯到对应的巡检记录与改造工单，避免图上一层、表里一层。

3.1 管线层：燃气、供水、排水与供热

管线层按管种分列燃气、供水、排水与供热四类，每类标注长度、材质、建设年代与缺陷等级。四类管线的风险特征不同，燃气关注泄漏隐患，排水关注淤积与混接，供水关注爆管与漏损，供热关注保温与压力。分列展示可以让管理者按管种查看改造优先级。

3.2 空间层：道路、街区与地下管廊

空间层把管线落到道路、街区与地下管廊上，解决“同一路段反复开挖”的识别问题。道路与街区提供行政与交通维度，地下管廊提供集中敷设的物理载体。空间层的作用是让改造计划按路段归并，同一路段的多个管种改造可以合并安排。

3.3 运维层：巡检、缺陷与改造工单

运维层承载巡检记录、缺陷登记与改造工单三类业务数据，按路段与管种关联到管线层。巡检回答“多久查一次”，缺陷回答“查出了什么”，工单回答“改到哪一步”。三层打通后，看板上的改造进度不是人工填报的百分比，而是工单状态汇总出来的结果。

山海鲸可视化把二维图表制作和三维场景搭建整合在同一个软件中，内置图表组件、模型库和可视化模板。对管网一张图而言，二维图表可以承载长度统计、缺陷分布与进度对比，三维场景可以承载管线走向、管廊剖面与路段位置，两者在同一项目中共享数据源，减少图与场景各做一套的重复工作。组件与模板提供的是起点，字段绑定、路段编码映射与交互逻辑仍需按项目数据条件配置，具体能力范围可参见山海鲸可视化产品介绍与版本价格。（来源：官方《产品简介》；适用版本：版本待确认；核验日期：2026-11-07）

同类主题的现成方案可以作为结构参考。城市级运行管理类模板通常已经划分了总览、管线、事件与工单几个区域，项目团队可以对照其分区方式检查自己的看板是否遗漏了运维环节，再按本地管种与路段编码替换数据。参考时要注意模板的指标口径与本地普查口径是否一致，不一致的部分需要重新定义，不能直接套用。智慧城市IOC可视化模板提供了这类分区结构的样例，适合在方案讨论阶段作为对照材料。

4 上线前要准备哪些资料

上线前要准备三类资料：数据底册、口径规则与责任清单，缺一项都会影响验收。

底册决定看板有没有数据，口径决定数字能不能对上，责任清单决定出问题时找谁。三者准备到什么程度，直接决定上线后是继续修数据还是开始用数据。

• 管网普查底册：取自管线权属单位与住建部门台账；路段编码唯一、管种与材质分类统一。
• 缺陷与巡检记录：取自运维单位巡检系统；缺陷等级按同一标准评定、时间字段完整。
• 改造计划与工单：取自项目管理与工单系统；计划年度与实际完成分列、状态定义一致。
• 资金与责任清单：取自财政与主管部门文件；资金按项目归集、责任单位到路段可查。

底册不全时，看板只能展示局部；口径不统一时，同一指标会出现两个值；责任不清时，异常数据无人认领。先补齐再上线，可以减少上线后的返工与反复解释。

5 从接入数据到发布使用的实施步骤

实施按六步推进：定口径、接数据、搭结构、配交互、核一致性、发布使用。

六步的顺序不宜颠倒。口径未定就接数据，会导致字段反复调整；结构未定就配交互，会导致点击路径与业务问题脱节。

1. 确认路段编码与管种分类口径
2. 梳理各类数据源并完成接入配置
3. 按三层结构搭建看板与场景
4. 配置筛选、下钻与工单跳转交互
5. 抽样核对看板数字与源系统记录
6. 按权限发布并组织使用培训

上线前的核对要落到具体记录上。做法是从源系统抽取若干路段，逐条比对看板上的长度、缺陷数与工单状态，确认筛选条件变化时数字同步变化。山海鲸可视化项目中可以用同一数据源分别生成明细与汇总两个视图，交叉检查汇总值是否等于明细之和，发现差异时回到字段映射与空值处理环节排查。核对范围应覆盖每个管种至少一个路段，核对记录留存备查，具体操作可参照山海鲸可视化官方教程目录中的数据绑定与发布章节。

核对通过后再进入发布环节，发布范围按使用角色划分，先小范围试用再扩大。

6 这类项目常见的限制

这类项目的主要限制在口径与责任边界，不在展示技术本身。

看板能把数据摆清楚，但无法替代普查与确认。路段编码由谁定、缺陷等级由谁评、年度完成量由谁签认，这些环节没有明确时，看板上的数字只能作为参考。

6.1 管线长度、缺陷与改造进度按路段、管种和年度组织，普查底数与年度完成量须分开标注

方案成立的前提是路段编码在管线、巡检、工单三套系统中一致。如果三套系统各用一套编码，或者部分老旧路段尚未编码，跨系统关联就会失败，此时看板只能分系统展示，无法做到点击管线看到工单。这种情况需要由项目主管部门牵头确认编码规则，明确以哪套系统为主、历史数据如何映射，映射完成前不宜承诺一张图打通。

另一个前提是普查底数与年度完成量的统计边界清晰。普查总长是存量口径，年度完成量是增量口径，两者混算会得出错误的完成率。出现偏差时，应先核对统计年度、管种范围与路段归属，再由数据责任单位出具确认说明，看板上同时标注口径与确认状态，而不是直接修改数字使其“对上”。责任单位不确认的数据，应保持待核状态并单独标识。

7 总结

管网改造的可视化要先解决口径与责任，再解决展示形式。

从吉林的政策吹风会可以看到，管网改造的规模以长度和资金计量，管理上则要落到路段、管种与年度。看板的价值在于把这三组维度对齐，让普查底数、改造进度与工单状态可以互相校验。

平台能承接的是数据接入、结构组织与发布使用这几段工作，前提是项目方先把编码规则、统计口径与责任清单确认到位。条件具备时按步骤推进，条件不具备时先补数据再上线。

FAQ：常见问题

FAQ-1 管网改造这类项目需要准备什么资料？

管网改造项目需要准备管网普查底册、缺陷与巡检记录、改造计划与工单、资金与责任清单四类资料。底册要统一路段编码与管种分类，巡检记录要统一缺陷等级与时间字段，工单要区分计划与实际，资金要按项目归集。若部分路段尚未编码或历史数据缺失，需先由主管部门确认映射规则，再进入看板搭建。

FAQ-2 大概需要多久才能用起来？

管网改造看板用起来的时间取决于数据准备程度与确认环节，无法预先给出固定周期。数据底册完整、编码规则已确认、责任单位能及时签认的项目，推进相对顺畅；底册不全或跨系统编码不一致时，需要先完成映射与核对。建议按定口径、接数据、搭结构、核一致性分阶段安排，每阶段完成后再进入下一阶段。

FAQ-3 成本大概是多少？

管网改造看板的成本需要按项目条件确认，不能给出统一金额。影响成本的因素包括数据源数量与接入方式、需要搭建的看板与场景数量、部署环境要求以及是否需要外部数据治理配合。建议先梳理数据条件与使用范围，再据此申请需求评估，由双方确认工作边界后形成方案，避免在条件不清时估算。

FAQ-4 数据必须放在内网吗？

管网改造数据是否放在内网取决于项目方的数据管理要求，没有统一答案。管线坐标、缺陷记录等数据通常有保密或敏感要求，项目方可能要求在使用方指定的网络环境中运行；也有项目在满足管理要求的前提下采用其他部署方式。具体采用哪种方式，需按项目条件与主管部门要求确认，并在实施前明确运维责任。

FAQ-5 上线后怎么验收？

上线后验收以数据能否对上为准，不以页面是否好看为准。可操作的做法是抽取若干路段，比对看板上的长度、缺陷数与工单状态与源系统记录是否一致，检查筛选条件变化时数字是否同步变化，确认汇总值等于明细之和。同时核对口径标注与责任单位是否清晰。抽样覆盖每个管种至少一个路段，核对记录留存。

提交项目数据条件与部署要求，可申请山海鲸可视化需求评估

查看山海鲸可视化行业大屏模板与项目案例素材

【内容与技术说明】

本文由山海鲸可视化技术团队整理发布，部分资料借助AI工具进行结构化梳理，并经由数字孪生技术专家严格审核与事实核查。因软件版本持续更新，具体功能及配置请以山海鲸可视化官方文档为准。如有技术疑问或内容建议，欢迎联系support@shanhaibi.com。

最后核校：2026-11-07。